美国国防预算削减：一场牵涉地缘政治、国内政治与经济的博弈

摘要： 美国国防部长赫格塞思指示在未来五年内每年削减8%的国防预算的计划，引发了广泛关注和激烈辩论。此举被认为是自2013年以来五角大楼最大规模的支出削减，也预示着美国国防支出优先事项的重...

美国国防部长赫格塞思指示在未来五年内每年削减8%的国防预算的计划，引发了广泛关注和激烈辩论。此举被认为是自2013年以来五角大楼最大规模的支出削减，也预示着美国国防支出优先事项的重大转变。

削减计划的细节与争议：

赫格塞思的备忘录列出了17个可能不受削减影响的领域，包括边境执法、特定武器系统（如弗吉尼亚级潜艇、协同作战飞机和无人机）、关键网络安全、印度太平洋司令部建设项目以及私营部门医疗保健等。然而，备忘录中对欧洲司令部、非洲司令部和中央司令部的忽视，引发了疑问，特别是考虑到欧洲司令部在对乌克兰支持中的关键作用。

备忘录同时强调了对印太地区军事建设项目的优先考虑，以及重建军队和威慑力的必要性，这反映了美国将中国视为主要竞争对手的立场。此外，建设“美国铁穹”导弹防御系统也被列为优先事项。

值得注意的是，计划将部分资金从拜登政府支持的项目中转移到特朗普政府优先的项目中，这反映了美国国内政治对国防政策的深刻影响。这一举动被解读为对传统国防任务的“远离”，转向优先关注边境安全等国内事务。

国内政治与经济因素的交织：

这一削减计划与特朗普政府倡导的精简政府机构和削减开支的政策相一致。赫格塞思的备忘录还特别点名了过度官僚主义以及与气候变化和多样性、公平和包容（DEI）相关的项目，认为这些项目“影响不大”且浪费资源。

与此同时，五角大楼还面临着人员精简的压力，马斯克领导的团队已开始在五角大楼工作，预计将解雇大量文职人员。这些举措叠加在一起，将对庞大的五角大楼体系造成巨大冲击。

各方反应与潜在影响：

该计划公布后，各方反应不一。一些国会议员对削减计划表示反对，认为其仓促且不加区分，将损害美国安全和经济。国防承包商的股票也因此大幅下跌。

虽然两党长期以来都批评国防部的浪费和低效，但试图取消众多国防项目可能会引发立法者的强烈反对，因为这些项目通常与国会议员所在选区的就业问题密切相关。

从地缘政治角度来看，这一计划可能意味着美国国防战略的调整，将更多资源投入到亚太地区和边境安全，减少对欧洲的关注。但这可能引发盟友的担忧，并对全球战略平衡产生影响。

中国社科院美国问题研究专家吕祥认为，美国政府计划削减军费，主要还是基于应对国内巨大财政压力的需求，以及在没有巨大战争威胁的情况下，削减冗余军事开支的合理性。

总而言之，美国国防预算削减计划并非单纯的军事决策，而是一场牵涉到地缘政治、国内政治、经济以及社会多重因素的复杂博弈。其最终结果将对美国自身以及全球安全格局产生深远的影响。