美国国防部更新中国军事企业清单:对中国科技巨头的潜在影响及应对策略
美国国防部于2024年1月6日更新了中国军事企业清单(CMC清单),将商汤、腾讯、宁德时代等多家中国公司列入其中,引发市场震荡。
清单内容及企业反应:
此次更新后,CMC清单共包含134家中国企业,其中包括多家行业龙头企业。腾讯和商汤均对此表示强烈反对,并计划采取行动,例如腾讯表示将启动复议程序,商汤则认为此举毫无事实依据。尽管如此,腾讯控股股价当日收盘下跌7.28%,科技股集体受挫,宁德时代股价也下跌近3%。与此同时,美国国防部也从清单中移除了6家中国企业。
清单的影响及应对措施:
CMC清单的主要影响是名单上实体公司不能成为美国国防部的供应商。虽然对于一些企业而言,例如商汤,其业务并未受到实质影响,但潜在影响依然存在。一些全球化企业可能面临关键原材料或技术(如AI芯片)采购受限的问题。
企业可以通过行政途径(向美国国防部提交信息和证明文件申请移除)或司法途径(向美国法院提起诉讼)争取从清单中移除。一些企业已通过诉讼成功移除,如小米、中微公司等。行政途径成本高昂,且结果不确定性大,但司法途径可能对制裁部门产生压力,促使其改变决定。
更广泛的美国制裁清单及潜在风险:
自2018年以来,美国设立了数十种制裁清单,频繁将中国企业列入其中,这些清单由不同部门管理,例如财政部海外资产管理办公室(OFAC)管理的NS-CMIC清单(投资黑名单),商务部产业与安全局(BIS)管理的实体清单(贸易黑名单)。
这些清单的影响远超CMC清单。被列入NS-CMIC清单的企业可能面临美国投资者的撤资,这对于在港股上市的腾讯而言,是一个重大风险,因为其股东中包含大量美国投资者,股价波动可能受到直接影响。实体清单则可能限制企业获得美国技术和产品的贸易。
中国企业的应对策略:
面对美国不断增加的制裁清单,中国企业需要积极应对。一些企业,尤其在半导体领域,已开始布局关键零部件的自主研发,以减少对美国技术的依赖。然而,被列入实体清单的企业仍然面临诸多挑战,例如购买IP授权和芯片流片等流程中需要提供大量合规材料,增加了运营成本和复杂性。
结论:
CMC清单是美国对华科技战的一部分,其影响虽然目前看来对部分龙头企业影响有限,但潜在风险依然存在,企业需密切关注,并积极采取应对策略,包括加强自主研发能力、积极寻求从清单中移除等。同时,更广泛的美国制裁清单也预示着中国企业未来将面临更复杂的国际环境。长期来看,提升自主创新能力,降低对美国技术的依赖,才是中国企业应对未来挑战的关键。
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